Le 6 décembre 2023, le ministère de l’Environnement et de la Lutte contre les changements climatiques, de la Faune et des Parcs (MELCCFP) a confié au ministère de la Santé et des Services sociaux (MSSS) le mandat visant à apprécier les risques climatiques des infrastructures stratégiques et des services prioritaires de l’État, ainsi que l’évaluation des coûts potentiels des impacts des changements climatiques. Cette démarche s’inscrit dans la continuité des travaux que mène le MSSS dans le cadre de l’action 3.2.1.1a « Évaluer les risques pour les infrastructures publiques et planifier leur adaptation – santé » du Plan pour une économie verte 2030 (PEV 2030). Du fait de son intégration à la phase I du Mandat, l’action 3.2.1.1a est devenue l'action A2-010 : « Réaliser des appréciations des risques pour les infrastructures stratégiques et les services prioritaires de l’État et planifier leur adaptation ».

En effet, les changements climatiques représentent un défi majeur à long terme pour le Québec, accentuant la fréquence et l’intensité des vagues de chaleur, inondations, événements météorologiques extrêmes, ainsi que les cycles de gel et de dégel hivernaux. Ces phénomènes peuvent provoquer des dommages matériels importants, mettant en péril la santé et la sécurité des occupants, et affectant le fonctionnement du réseau de la santé et des services sociaux (RSSS).

Par ailleurs, les méthodes actuelles de conception et de réfection des infrastructures reposent principalement sur des données climatiques historiques qui ne tiennent pas suffisamment compte des futurs scénarios climatiques. Cette lacune expose les bâtiments à un risque accru de défaillances prématurées, d’interruptions de service, et engendre des coûts supplémentaires ainsi que des conséquences socio-économiques négatives pour les administrations publiques.

Le RSSS est un acteur disposant d’un important parc immobilier. Celui-ci compte 51 établissements publics totalisant 1 466 installations et 10 230 746 de mètres carrés. La mission du RSSS est de nature essentielle. La planification et la gestion des actifs immobiliers doivent désormais incorporer les conditions climatiques futures.

Les projets en cours sont financés par le gouvernement du Québec dans le cadre de l’action « Réaliser des appréciations des risques pour les infrastructures stratégiques et les services prioritaires de l’État et planifier leur adaptation » du PEV 2030 . Cette dernière s’inscrit dans l’axe 2 « S’adapter aux impacts des changements climatiques ».

Objectifs de l'évaluation

Régions participantes

Projet-pilote de mise en oeuvre des mesures d'adaptation post-évaluation

Le projet-pilote de mise en œuvre des mesures d’adaptation post-évaluation est mené par le Centre intégré de santé et des services sociaux de l’Outaouais (CISSSO, Région  07). Ces mesures ont été identifiées selon la démarche suivante :

• La révision du cadre opérationnel de l’Organisation mondiale de la santé (OMS) pour renforcer la résilience des systèmes de santé face au climat (Figure 1), et le cadrage du processus,
• La priorisation des mesures d’adaptation aux changements climatiques, et
• l’identification et la validation desdites mesures.

La figure 1 suivante présente les dix éléments du cadre opérationnel de l’OMS pour renforcer la résilience des systèmes de santé face au climat, et les principaux liens avec les six éléments constitutifs des systèmes de santé. Ces éléments peuvent servir à l’élaboration d’un plan d’adaptation pour le secteur de la santé.

Directions du MSSS impliquées

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